• RSS订阅 加入收藏  设为首页
081期香港挂牌全篇

环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动...
环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网 环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作 环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作 来源:2014-03-18 15:43:00记者: 我国情况保护的成长过程与探索人类起源于自然,生计于自然,成长于自然。自人类出现今后,生物与情况、人与自然就慎密联系在一路。生物是在与情况的对立统一中存在的,而存在决定意识,这是马克思主义哲学的基本概念。情况问题是不合理的资本应用方法和经济增长模式的产物,根本上反应了人与自然的抵触冲突,究其本质是经济结构、临盆方法和消费模式问题。人类熟悉和解决情况问题的探索过程从全球视野看,人类面对的情况问题特别是情况污染问题,主要经历了“沉痛的价值、宝贵的觉醒、奋起的飞跃”三个阶段。第一阶段:沉痛的价值。工业革命以来,人类征服和改造自然的能力大大增强。跟着科学技巧、商品经济的成长和工业化的快速推进,人类的临盆力水平有了极大提高。传统工业化在创造无与伦比的物质财富的同时,也过度消费自然资本,大范围破坏生态情况,大量排放各类污染物,人类为此付出了沉痛的价值。从20世纪30年代开始,英、美、日等蓬勃国家接踵发生了比利时马斯河谷烟雾事宜、美国洛杉矶烟雾事宜、英国伦敦烟雾事宜、日本水俣病事宜等八大公害。第二阶段:宝贵的觉醒。日趋严重的情况问题促使人类情况意识开始觉醒。在情况觉醒历史进程中,出现过著名的3本书。第一本书是《寂静的春天》,作者蕾切尔·卡逊是一位美国海洋生物学家。这本书揭露了为追求利润而滥用农药的事实,因而也有人把它叫做《没有鸟鸣的春天》。其代表性说话是,“不解决情况问题,人类将生活在幸福的坟墓之中”。第二本书是《增长的极限》,是1972年由来自世界各地的几十位科学家、教导家和经济学家会聚在罗马提出的一份申报。该申报的代表性概念是,“没有情况保护的繁荣是推迟履行的灾害”。第三本书是《只有一个地球》,是1972年斯德哥尔摩联合国第一次人类情况会议秘书长莫里斯·斯特朗委托经济学家芭芭拉·沃德和生物学家勒内·杜博斯撰写的。这本书的主要概念是,“不进行情况保护,人们将从摇篮直接到坟墓”。第三阶段:奋起的飞跃。经历了沉痛的价值和宝贵的觉醒之后,人类对情况问题的熟悉慢慢深入,对成长赓续进行深刻反思。以四次世界性情况与成长会议为标志,人类对情况问题的熟悉发生了历史性转变,时代发生了4次历史性飞跃。第一次飞跃是1972年6月5日至16日在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类情况会议,世界各国开始合营研究解决情况问题。会议经由过程了《人类情况宣言》,确立了人类对情况问题的合营看法和原则。情况宣言原文引用了毛泽东主席的话:“人类总得赓续地总结经验,有所发明,有所发明,有所创造,有所进步。”会议开幕日被联合国确定为世界情况日,每年的这一天世界各都城邑举行丰富多彩的纪念活动。去年世界情况日的中国主题是“同呼吸、共奋斗”。第二次飞跃是1992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开的联合国情况与成长大会。会议第一次把经济成长与情况保护结合起来进行熟悉,提出了可持续成长计谋,标志着情况保护事业在全世界范围启动了历史性转变。由我国等成长中国家倡导的“合营但有区其余责任”原则,成为国际情况与成长合作的基本原则。第三次飞跃是2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡召开的可持续成长世界首脑会议。会议提出经济增长、社会进步和情况保护是可持续成长的三大支柱,经济增长和社会进步必须同情况保护、生态平衡相调和。第四次飞跃是2012年6月20日至22日在巴西里约热内卢召开的联合国可持续成长大会。会议提议可持续成长目标评论辩论进程,提出绿色经济是实现可持续成长的重要手段,正式经由过程《我们向往的未来》这一成果文件。纵观世界情况保护的历史,就是一部准确处理情况与经济的关系史。每一次重大情况事宜的发生,都邑推动情况与经济关系的从新调剂。这大致分为三种类型:一是绝路逢生型。以德国为代表。从20世纪70年代开始,德国国家计谋从经济成长优先慢慢调剂为经济成长与情况保护相调和,经由过程实施一系列情况司法,推进经济结构调剂和技巧进步,拜别唯经济成长时代,严重的情况污染获得治理。到20世纪90年代,德国的情况质量获得很大改良,河流变清了,空气污染减轻了。二是迎头赶上型。以日本为代表。二战后跟着工业成长,日本情况污染日趋严重。日本一开始寄愿望于在不妨碍经济成长的情况下保护情况,结果没有摆脱公害事宜爆发的厄运。世界八大公害事宜中日本就有4件。从1970年开始,日本确立情况优先原则,实行世界上最严格的情况司法和标准,经由几十年努力,基本解决了工业污染问题。三是跨越成长型。以新加坡为代表。新加坡在工业化初期就开始实行城市功能分区,将工业区与栖身区分离,避免市区情况污染。经由加快扶植完善的城市情况基本举措措施,保持了清洁和优美的情况,成为环球著名的“花园式城市”。国际社会为解决情况问题付出了很大努力,但全球情况问题少数有所缓解、总体仍在恶化。生物多样性锐减、气候变更、水资本危机、化学品污染、地盘退化等问题并未获得有效解决。蓬勃国家和地区已经基本解决传统工业化带来的情况污染问题。大多半成长中国家因为人口增长、工业化和城镇化、承接蓬勃国家的污染转移等身分,情况质量恶化趋势加剧,治理难度进一步加大。蓬勃国家情况保护进程中的经验教训值得我们沉思和汲取。蓬勃国家曾走过了“先污染后治理、就义情况换取经济增长”的老路,我国不能重蹈覆辙,必须努力避免,积极探索情况保护新路。基本经验在于:一是建立以高违法成本为理念的情况司法体系,情况责任毕生穷究,严格法律。二是从根本上解决生态情况问题,必须从经济成长中找前途,加快经济成长方法转变和经济结构调剂。三是充分发挥科技支撑感化,强化情况经济政策鼓励,推动情况成本内部化。四是政府、企业、"大众,"合营介入,形成全社会推进情况保护的强大合力。国际环发事业的积极影响与我国环保的主动实践我国推进情况保护的光鲜做法,就是统筹国际国内两个大局,既介入国际环发领域的合作与治理,又根据国内新形势新义务及时出台加强情况保护的计谋举措。1972年联合国首次人类情况会议、1992年联合国情况与成长大会、2002年可持续成长世界首脑会议和2012年联合国可持续成长大会,为我国加强情况保护供给了重要借鉴和外部前提。我国情况保护大致可以分为五个阶段:第一阶段:从20世纪70年代初到党的十一届三中全会。1972年召开人类情况会议时,我国正处于左倾社会主义思潮傍边,当时的概念是“宁要社会主义的草,不要本钱主义的苗”,“社会主义没有污染”,“说社会主义有污染是对社会主义的歪曲”,我国不准备派代表参加。周恩来总理首先看到了污染的严重性,他强调不能将情况问题算作是小事,不要认为没紧要,不要再等了。在周总理的指导下,我国派出代表团参加了人类情况会议。会议后不久,1973年8月国务院召开第一次全国情况保护会议,提出了“周全计划、合理结构,综合应用、化害为利,依靠群众、人人着手,保护情况、造福国民”的32字环保工作方针。第二阶段:从党的十一届三中全会到1992年。这一时期,我国情况保护逐渐步入正轨。1983年第二次全国情况保护会议,把保护情况确立为基本国策。1984年5月,国务院作出《关于情况保护工作的决定》,情况保护开始纳入国民经济和社会成长计划。1988年设立国家情况保护局,成为国务院直属机构。地方政府也陆续成立情况保护机构。1989年国务院召开第三次全国情况保护会议,提出要积极履行情况保护目标责任制、城市情况综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制、限日治理、情况影响评价轨制、“三同时”轨制、排污收费轨制等8项情况治理轨制。同时,以1979年颁布试行、1989年正式实施的《情况保护法》为代表的情况律例体系初步建立,为开展情况治理奠定了法治基本。第三阶段:从1992年到2002年。里约环发大会两个月之后,党中心、国务院宣布《中国关于情况与成长问题的十大对策》,把实施可持续成长确立为国家计谋。1994年3月,我国政府率先制定实施《中国21世纪议程》。1996年,国务院召开第四次全国情况保护会议,宣布《关于情况保护若干问题的决定》,鼎力推进“一控双达标”(控制主要污染物排放总量、工业污染源达标和重点城市的情况质量按功能区达标)工作,周全开展“三河”(淮河、海河、辽河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)水污染防治,“两控区”(酸雨污染控制区和二氧化硫污染控制区)大气污染防治、一市(北京市)、“一海”(渤海)(简称“33211”工程)的污染防治。启动了退耕还林、退耕还草、保护天然林等一系列生态保护重大工程。第四阶段:从2002年到2012年。党的十六大以来,党中心、国务院提出树立和落实科学成长观、构建社会主义调和社会、扶植资本节约型情况友好型社会、让江河湖泊休摄生息、推进情况保护历史性转变、情况保护是重大民生问题、探索情况保护新路等新思惟新举措。2002年、2006年和2011年国务院先后召开第五次全国情况保护会议、第六次全国环保大会、第七次全国环保大会,作出一系列新的重大决策安排。把主要污染物减排作为经济社会成长的约束性指标,完善情况法制和经济政策,强化重点流域区域污染防治,提高情况法律监管能力,积极开展国际情况交流与合作。第五阶段:党的十八大以来。党的十八大将生态文明扶植纳入中国特色社会主义事业总体结构,把生态文明扶植放在凸起地位,要求融入经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植各方面和全过程,努力扶植美丽中国,实现中华民族永续成长,走向社会主义生态文明新时代。这是具有里程碑意义的科学论断和计谋决定,标志着我们党对中国特色社会主义规律熟悉的进一步深化,明示着要从扶植生态文明的计谋高度来熟悉和解决我国情况问题。扶植生态文明,是我们党创造性地回答经济成长与情况关系问题所取得的重大成果,为统筹人与自然调和成长指清楚明了进步偏向;是我们党积极主动顺应广大国民群众新期待,进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体结构的计谋安排;是我们党充分吸纳中华传统文化聪明并反思工业文明与现有成长模式不足,积极推进人类文明进程的重大供献;是我们党深刻把握当当代界成长绿色、轮回、低碳新趋向,对可持续成长理论的拓展和升华。我国生态文明理念引起国际社会关注,在2013年2月召开的联合国情况计划署第27次理事会上,被正式写入决定案文。生态文明是人类为保护和扶植美好生态情况而取得的物质成果、精神成果和轨制成果的总和,是人与自然、情况与经济、人与社会调和共生的社会形态。它既是对传统成长模式的深刻反思和升华,又是对未来持续成长的美好向往和向往。生态文明不是不要成长,不搞工业文明,放弃对物质生活追求,回到原生态的临盆生活方法,而是在吸收借鉴人类一切文明成果尤其是工业文明成果的基本上,为统筹解决经济社会成长与资本情况问题,供给了全新的指导理念和实践取向,开辟了无限广阔的成长空间。情况保护是生态文明扶植的主阵地和根本办法。扶植生态文明主要目的是解决情况问题,最大制约身分是情况问题,软弱环节和冲破口是情况保护,成效最先表现也是情况保护。情况保护取得的任何成效、任何冲破,都是对生态文明扶植的积极供献,直接决定着生态文明扶植的进程。我国情况保护取得的主要成效近年来,尤其是“十一五”以来,在扶植生态文明、探索环保新路的引领下,各地各部门辛苦努力工作,广大国民群众积极主动介入,我国情况保护从熟悉到实践都发生了重要变更。强力推进污染减排。国家把节能减排作为经济社会成长计划的约束性指标。经由过程强化目标责任考核,狠抓工程减排、结构减排、治理减排,全国城市污水处理率由2005年的52%提高到2012年的85%,燃煤电厂脱硫机组比例由14%提高到90%。“十一五”时代,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降14.29%和12.45%。2012年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年削减3.05%、4.52%、2.62%和2.77%。以情况保护优化经济成长。周全推进计划环评,完成环渤海等五大区域重点家当成长计谋环评,开展西部大开辟计谋环评。严格扶植项目环评,采取“区域限批”、“行业限批”等办法,2008年以来,我部拒批332个、总投资1.1万亿元涉及“两高一资”、低水平重复扶植和产能过剩项目。制定实施情况经济政策,初步建立起包括绿色信贷、保险、贸易、电价、证券、税收等在内的情况政策框架体系。现行国家情况保护标准达1374项。解决关系民生的凸起情况问题。2012年宣布新修订的《情况空气质量标准》,京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市共74个城市496个监测点位已按新标准开展监测,并于2013年1月1日开始实时宣布数据。强化饮用水源保护和地下水污染防治,组织全国地级以上城阛阓中式饮用水水源情况状况评估,编制《华北平原地下水污染防治工作计划》,积极落实《全国地下水污染防治计划》。中心财政增设重金属污染防治专项,2010~2012年累计下达资金75亿元,支稳重点防控区综合防治。强力推进历史遗留铬渣治理,全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨铬渣基本处置完毕。深化污染防治。国务院先后批复《重点流域水污染防治计划(2011~2015年)》、《重点区域大气污染防治“十二五”计划》。深入推进让江河湖泊休摄生息,建立重点流域跨省界断面水质考核轨制,完善考核指标体系。全国七洪水系好于Ⅲ类水质比例由2005年的41%提高到2012年的64%;劣Ⅴ类水质比例由27%下降到12.3%。开展水质较好湖泊生态情况保护试点,截至2012岁尾,中心财政安排35亿元,支持云南洱海、山东南四湖等27个湖泊生态情况保护。建立和完善区域大气污染联防联控新机制,有效保障了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会时代的情况质量。加强生态保护和农村情况保护。国务院成立中国生物多样性保护国家委员会,赞成《中国生物多样性保护计谋与行动计划(2011~2030年)》;国务院办公厅印发《关于加强农村情况保护工作的意见》、《关于做好自然保护区治理有关工作的通知》、《近期土壤情况保护和综合治理工作安排》。截至2012岁尾,全国累计建成国家级自然保护区363个,已有15个省(区、市)开展生态省扶植,1000多个县(市、区)开展生态县扶植,53个地区开展生态文明扶植试点工作。2008年以来,中心财政共安排农村环保专项资金135亿元,实施“以奖促治、以奖代补”政策办法,支持2.6万个村落开展情况综合整治,5700多万农村人口受益。当前和往后,我们主要抓好三个方面的工作。第一是以PM2.5为主的大气污染治理;第二是以水污染治理为主的水污染防治行动计划;第三是农村盐田整治和土壤污染治理的行动和计划。情况保护的难点就是若何处理经济成长与情况保护的关系。我们必须根据中国的国情走一条适合中国国情特点的情况保护新路。这个新路就是要遵守价值小、效益好、排放低、可持续的基本要求。情况保护是功在现代、利在千秋的崇高事业。面对资本约束趋紧、情况污染严重、生态系统退化的严格形势,需要与时俱进的巨大勇气和立异精神。我们将以对国民群众、对子孙后代高度负责的立场,敢于担当,攻坚克难,解决凸起情况问题,切实改良情况质量,早日实现环保人天蓝水净地绿的妄想,为扶植美丽中国和实现中华民族伟大中兴的中国梦增光添彩。(国民论坛 作者为情况保护部部长 周生贤) 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 西藏今年计划投资2.6亿元推进“粮安工程”扶植 下一篇: 本周四起铁路部门将对部分列车余暇卧铺打折 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网 
环保部长:将抓好以PM2.5为主大气污染治理工作_东莞时间网